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江西省居民家庭過期藥品回收工作實施方案的通知摘要:
贛藥監(jiān)藥經(jīng)〔2025〕26號
各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)市場監(jiān)督管理局:
為確保公眾用藥安全和強化藥品全生命周期監(jiān)管,減少過期藥品安全隱患,防止居民家庭過期藥品隨生活垃圾丟棄造成環(huán)境污染及重新流入市場危害社會。省藥監(jiān)局制定了《江西省居民家庭過期藥品回收工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江西省藥品監(jiān)督管理局
2025年8月26日
附件
江西省居民家庭過期藥品回收工作實施方案
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,開展居民家庭過期藥品回收工作是今年我省藥品安全宣傳的重點內(nèi)容,也是落實新修訂《藥品管理法》藥品實行全生命周期管理的重要舉措。為確保公眾用藥安全和強化藥品全生命周期監(jiān)管,減少過期藥品安全隱患,防止居民家庭過期藥品隨生活垃圾丟棄造成環(huán)境污染,杜絕重新流入市場危害社會,有效探索建立過期藥品回收長效機制,宣傳指導(dǎo)公眾安全、合理、經(jīng)濟用藥,維護公眾用藥合法權(quán)益,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認真落實“四個最嚴”要求,按照“講政治、強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、惠民生”工作思路,堅持以人民為中心,保障公眾用藥安全,逐步建立制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的過期藥品回收長效機制,有力促進健康江西建設(shè)。
二、工作原則和目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、公眾參與、部門監(jiān)管”的工作原則,引導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,緊密結(jié)合垃圾分類和保護環(huán)境宣傳,廣泛發(fā)動群眾參與,充分利用各種資源,開展形式多樣的過期藥品回收工作,建立健全過期藥品回收管理機制,加強對過期藥品的監(jiān)管,防止過期藥品流入社會,減少隨意丟棄過期藥品對環(huán)境的污染,不斷滿足人民群眾日益增長的健康生活、美好生活需求。
三、工作方法
各地應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際,建立健全過期藥品回收制度,在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上,選擇熱心公益事業(yè)、管理規(guī)范、社會信譽好的藥品零售企業(yè),設(shè)立過期藥品回收定點單位(以下簡稱定點單位)開展過期藥品回收工作。
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本方案所稱家庭過期藥品,是指居民家庭中已超過藥品有效期的藥品。居民家庭和個人,不包括各類組織或單位。
?。ǘ┰O(shè)立條件
1.有公共服務(wù)意識和社會責(zé)任感,誠信守法,一年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為;藥品零售企業(yè)應(yīng)具有處方藥經(jīng)營資質(zhì)。
2.對回收的過期藥品實行“三有”管理,即有專人負責(zé)、有管理能力、有安全措施。
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定點單位由所在地縣級以上市場監(jiān)管部門確定。各地在設(shè)立定點單位時要充分考慮公眾參與的便利性,滿足在人口規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道至少設(shè)立一個定點單位,并制作樣式統(tǒng)一的“過期藥品回收定點單位”牌子。
1.由居民家庭過期藥品回收定點單位填寫《居民家庭過期藥品回收定點單位登記表》。
2.由所在地縣級以上市場監(jiān)管部門統(tǒng)一發(fā)放《居民家庭過期藥品回收登記表》,并通過電視、報刊、網(wǎng)站、公眾號等方式向社會公布定點單位的名稱、詳細地址、聯(lián)系方式等情況。
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為加強過期藥品回收工作的日常管理,促使回收工作制度化長效化和規(guī)范化,確保做到三統(tǒng)一。
1.統(tǒng)一登記。定點單位對回收的過期藥品進行登記,詳細記錄所回收藥品的品名、數(shù)量及送達人等信息。
2.統(tǒng)一收集。所在地縣級以上市場監(jiān)管部門負責(zé)定期對各定點單位回收的過期藥品進行收集。
3.統(tǒng)一銷毀。由所在地縣級以上市場監(jiān)管部門統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)化藥品回收銷毀紙箱,并集中統(tǒng)一實施無害化銷毀,防止過期藥品流入社會,對環(huán)境造成污染。
四、工作步驟
(一)宣傳教育階段(2025年9月)
省藥監(jiān)局牽頭開展主題為“清理家庭小藥箱”的居民家庭過期藥品回收公益活動,由省藥監(jiān)局藥品經(jīng)營處和樟樹藥監(jiān)局負責(zé)具體實施,適時組織啟動儀式和安全用藥公益宣傳教育活動,同時通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、中國醫(yī)藥報、江西經(jīng)視等媒體廣泛開展安全用藥、垃圾分類、過期藥品回收科普宣傳和教育。
各地市場監(jiān)管部門要充分借助電視、電臺、報刊等主流媒體以及視頻號、抖音、快手等新興媒體,對安全用藥、過期藥品回收工作實施廣泛宣傳,積極協(xié)助過期藥品回收定點單位開展科普宣傳場地協(xié)調(diào)、新聞報道等工作。同時,利用現(xiàn)有的科普宣傳平臺媒介,大力宣傳普及安全用藥、合理用藥、垃圾科學(xué)合理分類知識,讓群眾充分了解過期藥品的毒副作用和隨意丟棄過期藥品的危害性,了解正確使用和合理儲存藥品的方法,引導(dǎo)群眾積極參與過期藥品回收和科學(xué)合理分類垃圾工作。
?。ǘ┒綄?dǎo)落實階段(2025年10-12月)
各地市場監(jiān)管部門結(jié)合轄區(qū)實際,依托藥品零售連鎖企業(yè)開展有償回收居民家庭過期藥品工作,做好定點單位的遴選、公示,履行對回收的過期藥品的監(jiān)管。引導(dǎo)定點單位在做好過期藥品回收、登記、保管工作的同時,充分發(fā)揮旗下執(zhí)業(yè)藥師等藥學(xué)技術(shù)人員的專業(yè)優(yōu)勢,主動開展藥品安全知識宣傳,指導(dǎo)群眾合理用藥,理性消費。各定點單位可采取回收過期藥品贈送小禮品、購藥優(yōu)惠等形式增強公眾參與的積極性。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(2026年1月)
各地要在深入推進過期藥品回收工作的同時,認真總結(jié)工作開展過程中的經(jīng)驗做法以及遇到的難點問題,于2026年1月30日前將總結(jié)材料以書面形式報送省藥監(jiān)局藥品經(jīng)營處。省藥監(jiān)局將結(jié)合工作調(diào)研、會議座談等方式對各地的工作開展情況適時進行督查。
(四)形成常態(tài)階段(長期堅持)
各地要善于提煉經(jīng)驗做法,不斷創(chuàng)新方式方法,鞏固成果成效,形成長效機制,持續(xù)深化居民家庭過期藥品回收工作。在今后工作中要積極引導(dǎo)更多社會力量參與公益事業(yè),共建健康生態(tài)家園,服務(wù)綠色可持續(xù)發(fā)展,常態(tài)化向社會公眾普及宣傳有關(guān)政策法規(guī),廣泛發(fā)動市民群眾共同參與,攜手筑牢家庭用藥安全防線。
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認識。開展過期藥品回收工作,對整頓和規(guī)范藥品流通秩序,從源頭上防止過期藥品流入社會,遏制非法收購過期藥品不法行為,減少隨意丟棄過期藥品對環(huán)境的污染,維護廣大群眾用藥合法權(quán)益具有重要意義。各地市場監(jiān)管部門要把此項工作作為改善和維護民生,為民辦實事的重要舉措來抓實抓細。
2.精心組織,狠抓落實。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),扎實、穩(wěn)步、有效地推進此項工作。要從實際出發(fā)制定具體工作計劃,多措并舉開展形式多樣的公益活動,組織專門力量狠抓工作落實。要充分利用各種資源,鼓勵社會參與,充分發(fā)揮社會各界和定點單位的積極性,確保工作順利開展。
3.加強督導(dǎo),嚴格監(jiān)管。各地要監(jiān)督藥品經(jīng)營企業(yè)切實履行主體責(zé)任,嚴格依法依規(guī)無害化處理過期藥品;督導(dǎo)各過期藥品定點回收單位進一步加強回收的過期藥品管理,實行專人負責(zé)制度,建立專冊登記,設(shè)置專用回收箱。實施過期藥品定點回收單位動態(tài)管理,對成績突出的予以通報表彰;對工作落實不力,管理不善的要及時予以調(diào)整;對檢查發(fā)現(xiàn)回收的過期藥品回流社會或未進行無害化處理的,所在地市場監(jiān)管部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處置。
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